18.11.2019
Namensbeitrag von CEO Markus Haas zum Kabinettsbeschluss „Mobilfunkgesamtstrategie“:Wegweisend für das kommende Jahrzehnt des Mobilfunks
Die Formulierung „ein Schritt in die richtige Richtung“ enthält gleich mehrere Botschaften. Ja – wir haben ein klares Ziel, unser Kompass funktioniert und wir haben uns auf den Weg gemacht. Aber: Werden wir unsere Ziele erreichen? Die Frage stellt sich mir bei der Lektüre der jetzt von der Bundesregierung beschlossenen Mobilfunkgesamtstrategie. Insbesondere deshalb, weil das nächste Jahrzehnt technologisch von der Mobilfunkinfrastruktur geprägt sein wird, ja geprägt sein muss angesichts der schneller wachsenden Bedürfnisse aus der Wirtschaft und bei den Verbrauchern nach Konnektivität, die immer und überall verfügbar ist.
Keine Frage: Das Signal der Politik ist richtig und wichtig. Denn es macht klar, wo sich Deutschland als eine führende Industrienation sieht und sehen muss – in einer Vorreiterrolle in der Mobilfunkinfrastruktur, die im kommenden Jahrzehnt das Rückgrat der Digitalisierung unseres Landes sein wird. Jeder bescheidenere Anspruch würde uns unweigerlich ins wirtschaftliche Hintertreffen befördern und die Erwartungen der Bevölkerung enttäuschen. Nur: Nun darf es nicht bei Absichtserklärungen bleiben. Auf Worte müssen Taten folgen – schnell, konsequent und pragmatisch. Eine gesunde Portion Skepsis ist an dieser Stelle erlaubt. In der Diagnose jedenfalls sind sich alle Beteiligten weitgehend einig: Deutschlands Mobilfunkversorgung hinkt derzeit den Ansprüchen einer hochentwickelten Wirtschaftsnation hinterher.
Was also tun? Die vorliegende Mobilfunkstrategie des Bundes liefert viele gute Ansätze. So wurde klar erkannt, dass eine weitreichende flächendeckende Mobilfunkversorgung ohne Schulterschluss von Staat und Anbietern nicht gelingen wird. Die letzten „weißen Flecken“ in entlegenen Regionen werden ohne staatliche Förderung nicht zu schließen sein. Nicht, weil sich die Netzbetreiber dem verweigern, sondern weil ihre Abdeckung wirtschaftlich schlichtweg unmöglich ist.
Auch die angekündigte Mobilfunkinfrastrukturgesellschaft (MIG) kann funktionieren. Sie soll den privatwirtschaftlichen und geförderten Netzausbau vor allem beratend flankieren und beschleunigen. Ob allerdings der Aufbau eines neuen Verwaltungsapparats nicht vor allem viel Zeit kostet und Prozesse verkompliziert, darf man hinterfragen.
Zugleich neigen wir als Nation der Ingenieure dazu, zu lange am perfekten Plan zu arbeiten. Wieso nicht mehr Pragmatismus wagen? Die Industrie hat den klaren Willen, zügig voranzugehen. Die vor wenigen Tagen angekündigte Kooperation der drei Netzbetreiber zum Netzausbau an Verkehrswegen und für weiße Flecken macht das deutlich. Sie hilft Kunden, Wirtschaft, Politik und auch den Unternehmen gleichermaßen.
Und genau von dieser Art Lösung benötigen wir mehr. Ein Beispiel: Derzeit stecken deutschlandweit Tausende von Ausbauprojekten im Genehmigungsverfahren fest. Alleine diesen Knoten zu zerschlagen, wäre ein Quantensprung. Dabei braucht es allerdings zuvorderst die Mitwirkung von Politik und den zuständigen Kommunen. 99 Prozent aller Bauvorhaben werden sowieso genehmigt – warum also statt vieler kleiner Eingriffe keinen radikal vereinfachten Genehmigungsprozess wagen?
Und auch an einer anderen Stelle wäre Pragmatismus dringend angebracht. Denn noch immer halten Teile der Politik an teuren Frequenzauktionen fest – während im 5G-Netzausbau führende Nationen wie Südkorea smartere Vergabeverfahren nutzen. Milliarden fließen so in Urkunden anstelle eines wertvollen beschleunigten Netzausbaus. Das Geld fehlt für den schnellen Bau von Masten und die Aufrüstung von Sendestationen. Schon in wenigen Jahren steht die Neuvergabe eines wichtigen Teils des für den Flächenausbau entscheidenden Frequenzspektrums unter 1 GHz an. Nicht nur die aktuellen Netzbetreiber, auch mehrere Bundesländer fordern mittlerweile ein klares Bekenntnis, es für die wichtigen Investitionsimpulse zu verlängern anstatt es neu zu versteigern.
Somit bleibt die Mobilfunkstrategie des Bundes eben nur ein Schritt in die richtige Richtung. Beim erkennbaren guten Willen bleiben wichtige Fragen der konkreten und vor allem schnellen Umsetzung unbeantwortet.
Weitere Informationen:
6. November 2019:
Ein Blick auf die wichtigsten Eckpunkte der Strategie der Bundesregierung (basecamp.digital)
9. Oktober 2019:
Frequenzvergabe, Gesamtstrategie für flächendeckenden Mobilfunkausbau und Mobilfunkstandard 5G (Bundesregierung)